开云-《杭州市空气质量持续改善行动计划》自2024年11月16日起施行
发表时间：2024-11-21 | 作者：开云
近日，杭州市人平易近当局网站正式发布《杭州市空气质量延续改良步履打算》全文，并进行解读。 1、制订布景 为延续深切打好蓝天捍卫战，以空气质量延续改良鞭策经济社会高质量成长，2024年5月22日，浙江省人平易近当局印发了《浙江省空气质量延续改良步履打算》(浙政发〔2024〕11号)，按照国务院和浙江省有关要求，连系我市工作现实，研究制订了《杭州市空气质量延续改良步履打算》(以下简称《市打算》)，对《浙江省空气质量延续改良步履打算》(以下简称《省打算》)中明白的各项使命进一步进行了细化分化。 2、草拟进程 市委、市当局高度正视做好年夜气污染防治工作，省当局文件出台后，首要带领专门指示要求制订实行方案。市当局分担带领召开专题会议进行研究，市生态情况局在普遍听取各方定见建议根本上，草拟了《市打算》(收罗定见稿)，在2024年5月26日-6月5日初次书面收罗28个市级有关部分(单元)和13个区、县(市)当局定见，按照收罗到的定见，连系正式印发的《省打算》相干内容，市生态情况局对《市打算》进行了点窜完美，并在6月12日-6月14日再次书面收罗28个市级有关部分(单元)和13个区、县(市)当局定见，共搜集到反馈定见17条，采用10条、部门采用1条、不采用6条，不采用定见均同相干单元进行了沟通反馈。6月18日-6月26日，经由过程市生态情况局官方网站向社会公然收罗定见，未收到反馈定见。7月30日，公允竞争审查会审提出1条点窜定见，已采用。8月2日，经由过程市司法局正当性审查。9月29日，经由过程市当局常务会议审议。 3、首要内容 《市打算》连系我市现实，对《省打算》中明白的我市相干使命和要求进行了承接和细化分化，明白了当前和将来几年我市关在年夜气污染防治工作的相干办法和要求，分为正文和附件两个部门。正文包罗整体要求、首要使命和保障办法等3个部门内容，附件重点使命清单包罗优化财产布局、能源布局、交通布局，强化面源综合治理和多污染物减排，和晋升污染应对能力、健全完美工作机制、 扶植完美根本举措措施等8个方面共27项重点使命。 原文以下 杭州市空气质量延续改良步履打算 为延续深切打好蓝天捍卫战，切实保障人平易近大众身体健康，以空气质量延续改良鞭策经济社会高质量成长，按照《浙江省人平易近当局关在印发浙江省空气质量延续改良步履打算的通知》(浙政发〔2024〕11号)有关要求，连系我市工作现实，制订本步履打算。 1、整体要求 深切贯彻落练习近生平态文明思惟，以下降细颗粒物(PM2.5)浓度为主线，鞭策空气质量延续改良。到2025年，全市PM2.5平均浓度不高在28微克/立方米，根基消弭重度以上污染气候，完成上级下达的氮氧化物(NOx)和挥发性有机物(VOCs)减排方针。 2、首要使命 (一)延续优化财产布局。严酷财产准入，果断遏制 两高一低 (高耗能、高排放、低程度)项目盲目上马。优化调剂财产布局，加速鞭策重点行业掉队产能裁减，积极培养绿色低碳财产。晋升中小微涉气企业的废气治理程度，推动小微企业园提质进级。 (二)延续优化能源布局。增强能源洁净低碳转型，加年夜光伏、风电等洁净能源的开辟力度。鞭策化石能源洁净高效操纵，严控新增耗煤项目，鼓动勉励燃煤热电企业实行自然气革新。积极展开汽锅裁减整合，推动工业炉窑能源洁净化，有序推动以电代煤，积极稳妥推动以气代煤。 (三)延续优化交通布局。加速推动重点范畴洁净运输，延续推动城市公交电动化替换，推动现有渣土车和混凝土搅拌车实现新能源化，晋升城市配送新能源车辆比例。积极推动非道路移动源洁净化。 (四)强化面源综合治理。增强秸秆等农业烧毁物综合操纵和露天禁烧工作，推动相干乡镇(街道)到达 无冒烟乡镇(街道) 治理工作要求。强化工地扬尘、道路扬尘综合治理，催促各类施工工地严酷落实扬尘污染治理规范要求。增强餐饮油烟和重点范畴恶臭异味治理，周全推动VOCs泉源替换和低效掉效VOCs治理举措措施排查整治。 (五)健全完美工作机制。健全完美工作例会、使命推动、信息报送、传递约谈等相干机制，周全推动空气质量提质进位。深切展开年夜气污染联防联控，展开跨区域、多部分结合交叉法律，严厉查处各类涉气背法行动。健全污染气候谈判研判、预告预警和人工影响气候功课联念头制，延续晋升污染应对能力。 (六)延续增强监测监管。优化完美年夜气情况监测收集，推动年夜气超等站扶植和移动监测、在线监控等装备安装，加强年夜气情况遥感监测能力。加年夜数字监管力度，组织展开 雷霆 绿剑 等系列专项法律步履，不竭提高监管成效。 3、保障办法 (一)强化组织带领。处所当局对本行政区域内空气质量负总责。各区、县(市)进一步细化使命，周密组织实行。市漂亮杭州扶植带领小组办公室阐扬牵头抓总感化，细化分化各地、各部分(单元)工作方针使命，将空气质量改良环境纳入漂亮杭州扶植，按期传递治气使命进展和空气质量环境。市级有关部分(单元)依照分工协同推动，和时出台相干行动，实行专项步履。对未完成空气质量方针、空气质量改良同比靠后、年夜气污染防治工作推动不力的区、县(市)，第一时候传递、约谈，并责成其作出环境申明。 (二)深化政策指导。落实高耗能行业不同化电价政策。积极保障年夜气污染防治资金投入，增强年夜气污染防治项目贮备库扶植，强化对合适前提的超低排放革新、环保装备更新、汽车以旧换新、老旧船舶与柴油货车更新等的资金撑持力度。研究制订新能源货车便当通行政策，鼓动勉励有前提的地域出台新能源混凝土、渣土运输车便当通行政策。 (三)强化科技支持。综合应用污染排放、景象形象影响、年夜气模子对照阐发等手段，展开年夜气污染成因、传输纪律和防控对策等研究。增强低VOCs含量原辅材料与产物、船舶修造等行业涂装减量扮装备的研发和财产化利用。增强秸秆等农业烧毁物综合操纵手艺研究，加速科技功效转化利用。 (四)鼓动勉励全平易近介入。当局带头实行绿色彩购、绿色工程，鼓动勉励将新能源车辆配备比例纳入招标评审前提，鞭策环保财产健康成长。积极阐扬行业协会和全平易近绿色步履增进会等平台感化，制订行业集体尺度，鞭策绿色自愿办事工作规范化、专业化、轨制化成长。积极采纳多种情势鼎力宣扬年夜气污染防治相干政策办法，提倡绿色糊口理念，带动和指导社会各界积极介入年夜气污染防治工作，配合改良空气质量。 本步履打算自2024年11月16日起实施，由市生态情况局负责牵头组织实行。
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