开云-全文实录丨甘肃省生态环境厅召开2024年第2次新闻发布会
发表时间：2024-10-15 | 作者：开云
2月28日上午，甘肃省生态情况厅召开2024年第2次新闻发布会，省生态情况厅情况影响评价与排放治理处处长刘迎伟和律例与尺度处处长牛耘出席新闻发布会，介绍全省扶植项目环评审批工作环境和全省生态情况范畴律例与尺度扶植工作环境，向媒体记者介绍有关环境，回覆了记者发问。发布会由省生态情况厅宣扬教育处处长鲁学悟主持。 主持人鲁学悟：列位媒体伴侣们，大师上午好！接待加入省生态情况厅2024年第2次新闻发布会。 今天的新闻发布会，我们约请到省生态情况厅情况影响评价与排放治理处处长刘迎伟和律例与尺度处处长牛耘，为大师介绍全省扶植项目环评审批工作环境和全省生态情况范畴律例与尺度扶植工作环境，并回覆记者伴侣们的发问。加入今天新闻发布会的有中心驻甘、省市十多家新闻媒体的记者伴侣们，接待大师的到来。 起首，我先传递下2024年1月份全省情况质量状态环境。 2024年1月，全省细颗粒物(PM2.5)浓度均值为40微克/立方米；可吸入颗粒物(PM10)浓度均值为76微克/立方米；全省良好天数比例为90.8%。74个国控断面水质良好(到达或优在Ⅲ类)比例为94.6%，劣Ⅴ类水体比例为1.4%；剔除本底影响后，32个地级饮用水水源地全数达标。 下面，请刘迎伟同志介绍全省扶植项目环评审批工作环境。 刘迎伟：感谢主持人，列位记者伴侣，大师上午好！起首感激列位记者伴侣在曩昔一年对生态情况庇护工作的关心、撑持、帮忙和很是和时、中肯、情势多样的宣扬报导，感谢大师。生态情况庇护工作全要素治理必需掌控好三个阶段：即污染预防、污染治理和排放节制，环评处承当了污染预防和排放节制两个要素。环评是成长中守住绿水青山的第一道防地，对协同推动经济高质量成长和生态情况高程度庇护阐扬侧重要感化。这一年来我们对标对表党的二十年夜精力和全国生态情况庇护年夜会的决议计划摆设，当真贯彻省委、省当局摆设要求，以展开进修贯彻习近平新时期中国特点社会主义思惟主题教育为契机，以 三抓三促 步履为牵引，聚焦办事经济高质量成长为己任，紧抓环评在鞭策经济社会成长周全绿色转型的切进口、排污许可一证式治理的新模式，铆足劲头、立异行动，在守牢生态情况底线的同时，全力鞭策重年夜项目扶植落地。这一年展开的首要工作环境以下： 第一 环评治理方面 2023年以来，全省共审批环评项目2565个，触及总投资4687.85亿元；287个省列重年夜项目，已完成环评审批241个，审批完成率84%，触及年度投资额2358.34亿元，残剩46个项目中15个项目(包括多个子项目)完成部门环评审批，7个项目正在展开手艺评估，其他24个项目，因资金、地盘、计划、设计等制约身分，还没有编制环评陈述书，对以上未批复项目，我厅将延续推动，快审快批。我厅优化环评办事保障重年夜项目扶植的经验遭到省当局首要带领的必定，作出 年夜提速势必换来年夜成长。为生态厅提速增效点赞！ 主要指示，并在《甘肃环境》(第278期)上刊发。具体有以下做法： 一是严守生态情况底线，严把情况准入关隘。始终对峙生态优先、绿色成长，依法依规和生态情况质量只能向好不克不及变差 三条底线 ，切实守住绿水青山第一道防地。对 两高一低 、生态敏感、财产转移、 公园 类和社会存眷度高的 五类项目 谨慎审批。 二是增强顶层设计，完美轨制系统。前后印发强化环评办事保障增进项目落地 年夜提速 、省级审批环评文件目次(2023年本)和扶植项目情况影响评价文件审批划定(修订)(简称1+3划定)等文件，经由过程修订政策、轨制提质增效。 三是自动办事保障，推动项目落地奏效。提早参与，自动对接扶植单元、环评编制单元，跟进项目环评进展，帮忙企业在项目受理前解决相干问题，真正做到项目扶植的带路人和依法依规的保障者。今朝，省级项目环评审批时效，经由过程实行 要素清单 自查内审、优化精简审批流程等办法，情况影响陈述书(表)的审批时限由法定的60(30)个工作日紧缩到20(7)个工作日。 四是积极攻坚克难，确保不留后遗症。针对部门省列重年夜扶植项目总量削减替换来历不足、环评陈述质量不高、政策掌控不深不透等问题，会同本地当局、相干部分和环评单元深切一线帮扶指点，组织专业气力研判相干问题，提出解决法子，例如，张掖、常乐电厂仅18天完成环评审批。 五是延续增强严管，强化事中过后监管。严酷落实《扶植项目情况庇护治理条例》等法令律例要求，压实扶植单元情况庇护主体责任，在环评审批中杜绝 未批先建 边批边建 等问题，从泉源提防重年夜情况风险。延续增强环评文件质量治理，按期展开环评文件抽查和手艺复核，提高环评办事保障能力。 第二 排污许可治理方面 今朝，全省纳入排污许可治理的固定污染源共27851家，此中发放排污许可证5413家，排污挂号企业22438家，实现排污许可全笼盖。2023年前后印发进一步增强排污许可治理、环评与排污许可监督工作方案等文件，出台《关在进一步鞭策排污许可工作提质增效的实行定见》，进一步提高排污许可证质量，强化排污许可证履行。成立帮扶工作组，对14个市州展开重点企业排污许可证清单式帮扶，对兰石团体等100多家企业展开现场指点，协助解决300余个问题。延续强化排污许可证质量和履行陈述内容规范性核对，经由过程成立整改台账，按期调剂，今朝已周全完成生态情况手下达的 双百 查抄使命方针。 第三 生态情况分区管控方面 杰出生态情况是最公允的公共产物，是最普惠的平易近生福祉 ，大师都知道我们的年夜天然是由山水湖泊、丛林草原、农田城镇等构成，在人类成长、出产糊口中阐扬着分歧的感化，若何更好地庇护好我们的家园，国度规定了全国生态情况管控单位4万余个。扶植项目选址合适 三线一单 生态情况分区管控要求，是项目环评文件审批必不成少的前提，2022年4月，我厅依托年夜数据治理平台扶植 三线一单 信息系统，开通省、市、县三级查询功能。截至今朝，全省累计完成4500个扶植项目和70个计划 三线一单 合适性的审核，提早奉告项目单元项目存在的制约性问题或指点优化调剂选址结构，避免经济投入损掉。 为做好我省生态情况分区管控功效动态更新，定期完成生态情况手下达我省的工作使命，我厅印发了《关在做好市县级河山空间整体计划情况影响评价工作的通知》《甘肃省2023年生态情况分区管控功效动态更新工作方案》等文件，举行培训班，前后赴武威、酒泉等市展开现场调研和手艺指点帮扶，和时召开市级动态更新功效对接会，对各市功效矢量数据审查和功效集成拓扑。今朝，我省 三线一单 动态更新功效已报生态情况部存案。按照更新成果，调剂后全省情况优先庇护单位数目由491个调剂为557个，重点管控单位由263个调剂为312个，一般管控单位由88个调剂为83个，经由过程更新到达各市县经济社会成长地区结构与各庇护单位根基匹配的方针，为我省成长留下了空间，充实阐扬了 三线一单 生态情况分区管控在增进高质量成长、高程度庇护等方面的底线束缚和决议计划支持感化。感谢大师。 鲁学悟：下面请牛耘同志介绍全省生态情况范畴律例与尺度扶植工作展开环境。 牛耘：列位记者伴侣，大师上午好！感激列位对生态情况法治工作的关心、存眷和撑持。 刚曩昔的这一年来，省生态情况厅始终果断贯彻落练习近生平态文明思惟和习近平法治思惟，和党的二十年夜精力和全国生态情况庇护年夜会的决议计划摆设，我们从增强法治当局扶植、加速完美生态情况庇护律例尺度系统和推动生态文明体系体例鼎新重点使命三个方面延续用力，以法治气力延续改良生态情况质量，护航漂亮甘肃扶植。 第一，周全推动法治当局扶植，为漂亮甘肃扶植供给法治保障。 一是深切践行习近平法治思惟。我厅深切践行习近生平态文明思惟和习近平法治思惟，周全梳理细化年度工作使命，制订印发《甘肃省生态情况厅2023年度法治当局扶植要点》，兼顾推动法治当局扶植。约请专家学者展开《黄河庇护法》《反垄断法》等专题教导，向厅系统发放普开云体育app法学法册本1120册，指导催促各级干部树牢法治思惟。严酷落实规范性文件清算、重年夜决议计划咨询论证和公允竞争审查轨制。选送《甘肃省黄河道域生态情况庇护立法保障专题调研陈述》荣获 全省深切进修贯彻习近平法治思惟加速推动依法治省 专题调研一等奖。 二是依法打好污染防治攻坚战。环绕黄河道域污染防治、祁连山生态庇护、碳达峰碳中和等重点区域、重点范畴，兼顾污染治理、生态庇护、应对天气转变，协同推动降碳、减污、扩绿、增加，全省生态情况质量不变改良，西部生态平安樊篱延续筑牢。今朝，我省黄河道域41个国控断面水质良好比例92.68%，干流出境断面水质持续8年到达Ⅱ类。我省9地荣获国度生态文明扶植示范区称号，6地荣获 绿水青山就是金山银山 实践立异基地称号。 三是纵深推动 八五 普法。周全落实《甘肃省实施国度机关 谁法律谁普法 普法责任制的实行定见》，连系《甘肃省生态情况法治宣扬教育第八个五年计划(2021-2025年)》，制订印发年度普法依法治理工作要点，连系 4 15国度平安日 5 22生物多样性日 6 5情况日 12 4国度宪法日 面向厅系统干部职工和社会各界普遍展开普法宣扬。经由过程 甘肃生态情况 人平易近号、生态情况号、进修强国号等政务新媒体平台展开普法宣扬，扩年夜新媒体矩阵平台规模，建造微视频、微动漫、微海报等新媒体产物， 甘肃生态情况 微信公家号被评为甘肃省当局系统优良政务新媒体账号。选送作品加入全国普法办举行的第十八届全法律王法公法治动漫微视频评选，被生态情况部传递表彰。 第二，加速完美律例尺度系统扶植，为现代情况治理系统扶植供给有力支持。 一是加速推动生态情况庇护范畴立法。2023年，在前期调研论证的根本上，连系《黄河庇护法》的公布实行，率先在延黄九省区鞭策出台《甘肃省黄河道域生态庇护和高质量成长条例》，为我省黄河道域生态庇护和高质量成长供给法治保障。同时，连系《甘肃省黄河道域生态庇护和高质量成长条例》公布实行，和时召开新闻发布会，向社会各界展开解读宣扬，前后被国务院、新华网、生态情况部官方微信公家号、中环报和省内多家媒体转发报导，引发社会各界普遍存眷。 为落实《噪声污染防治法》和省委省当局关在噪声污染治理摆设要求，连系我省现实，展开噪声污染防治处所立法和配套轨制扶植工作，组织专家团队，展开《甘肃省噪声污染防治条例(草案)》的调研草拟工作。 为增强灵活车排气污染防治工作，庇护和改良年夜气情况，鞭策灵活车排气污染治理立法，实现灵活车排气污染治理的法治化、邃密化，积极应对我省灵活车排气污染严重情势的实际需要，组织展开了《甘肃省灵活车和非道路移念头械排气污染防治法子(草案)》当局规章草拟调研工作。 为深切贯彻党的二十年夜精力，健全我省生物多样性庇护律例系统，填补当前单行立法存在的不足，增强生物多样性庇护顶层设计，从而周全、系统地推动我省生物多样庇护工作，更好地实行生物多样性庇护工程，晋升生态系统多样性、不变性、延续性，增进人与天然协调共生，加速鞭策我省生物多样性庇护律例出台，组织展开《甘肃省生物多样性庇护条例(草案)》立法调研工作。 截至今朝，涵盖水、气、土、生态等全要素生态情况庇护处所性律例系统已根基构建。 二是不竭增强生态情况尺度系统扶植。制订印发《甘肃省处所生态情况尺度工作方案(2023-2025年)》，贮备尺度项目80余项。征集尺度草案26项，协同省尺度化主管部分立项尺度8项，发布实行3项；鞭策废除尺度2项，修订4项，完成评估3项。全年展开尺度相干宣扬、培训勾当6次，培训人员300余人次。连系与省级尺度化主管部分、尺度化专业手艺委员会深化协作同向发力，生态情况尺度专业手艺支持结果慢慢闪现，2023年处所情况尺度草案审核率到达100%，尺度立项率较上一年度提高20%以上，尺度制修订质量年夜幅晋升，另外，应对天气转变和生态庇护监管范畴尺度获得冲破性进展，处所情况尺度系统进一步完美，系统内一支既熟习环保专业手艺，又把握尺度化常识，可以或许有用供给手艺支持的工作步队慢慢成型。 第三，紧盯生态文明体系体例鼎新事项，延续推动年度重点使命落地奏效。 按照年度使命放置，我厅紧盯生态情况侵害补偿轨制鼎新、情况信息依法表露、环保信誉评价、情况污染强迫责任保险4项生态文明体系体例鼎新重点使命。我们延续在建章立制上下工夫，自动担任作为，鞭策各项鼎新重点使命提质增效。 一是生态情况侵害补偿轨制鼎新常态化落实。2023年，为深切贯彻落实《生态情况侵害补偿治理划定》，连系我省生态情况侵害补偿轨制鼎新工作现实，我厅结合13家省级成员单元前后制订印发了《甘肃省生态情况侵害补偿工作实行细则》《甘肃省生态情况侵害补偿工作机制(试行)》，细化明白了常态化推动生态情况侵害补偿轨制的工作规模、部分职责、工作权限和监视工作机制，为我省生态情况侵害补偿工作供给了轨制保障。为推动生态情况侵害补偿轨制常态化落实，牵头组织省级各成员单元和各市州生态情况部分举行生态情况侵害补偿工功课务培训，不竭晋升各地生态情况侵害补偿案件打点能力程度。结合省察察院组建专家团队赴各市州展开生态情况侵害补偿工作调研帮扶督导，经由过程 面临面 讲、 手把手 教的案例实践讲授体例，切实提高各市州各部分对生态情况侵害补偿工作的熟悉。同时将生态情况侵害补偿凸起问题纳入环保督察规模和污染防治攻坚战成效查核指标系统，经由过程查核束缚机制，推动生态情况侵害补偿轨制鼎新工作落实落地。 一年来，全省梳理筛查生态情况侵害补偿案件线索377条，启动打点案件86件，涉案金额约2.6亿元，全年案例数目、涉案金额超积年总和，生态情况侵害补偿轨制成效获得长足前进。 二是情况信息依法表露和环保信誉评价鼎新有序推动。我厅协同省发改委经营年度社会信誉系统扶植触及生态情况范畴重点使命，将情况信息依法表露监视查抄纳入《甘肃省生态情况庇护综合行政法律事项清单》。在工作中充实阐扬省级兼顾指点感化，进一步细化工作方案，印发《关在做好2023年情况信息依法表露工作的通知》，组织对全省20余家企业环保信誉评价和信息表露工作进行现场帮扶指点；增强营业培训，举行全省环保信誉评价专题培训班，培训省市县相干营业人员240余人次；强化手艺支持，结合相干单元完成省、部情况信息表露系统对接、省级环保信誉评价系统与全省信誉信息系统的数据同享，并根据治理部分、企业利用后反馈的问题，积极鞭策系统进级革新，晋升用户体验。全省总计939家企业完成2022年度情况信息表露使命，年报完成率99.79%，审定2023年表露企业1134家，表露姑且陈述624份，企业自律、治理有用、监视严酷、支持有力的情况信息依法表露轨制初步成立。2023年，全省6300余家企业建档入库纳入环保信誉评价规模，根基涵盖了全省情况监管重点单元和在省内从事情况治理、情况办事的企事业单元；省(市)环保部分根据归集的信誉信息对1671家企业环保信誉品级进行了动态调剂，和时修复掉信信息2066条，评价成果的时效性年夜幅晋升，为相干营业部分展开信誉分级分类监管供给了有力支持。 三是情况污染强迫责任保险延续推动。当真落实《甘肃省情况污染强迫责任保险试点工作实行方案》，牵头组织全省情况污染强迫责任保险风险评估和隐患排查手艺集中指点培训，向各市州、辖区危险废料措置单元和40家突发情况事务预案抽查企业宣讲情况责任保险轨制、情况责任保险风险评估和治理办事机制和突发情况事务应急预案治理和隐患排查等内容。会同省金融监视治理局和相干部分印发《关在进一步加速鞭策甘肃省责任保险成长的定见》，共同省保险行业协会出台《甘肃省情况污染责任保险示范性条目》《生态情况侵害责任保险示范性条目》等政策文件，指点各地鞭策情况责任保险轨制落实。同时，积极鞭策情况污染强迫责任保险入法入规，将情况污染强迫保险轨制纳入《甘肃省黄河道域生态庇护和高质量成长条例》处所性律例内容，为情况污染强迫保险在我省的实行供给了法治保障。 一年来，我们对全省4191家企业展开情况风险评估，此中重年夜情况风险品级为64家、较年夜情况风险品级293家，初步遴选参保企业558家。经统计，今朝我省共有269家企业投保情况污染责任保险，总计保费538.19万元，供给风险保障近5亿元。 以上是本次新闻发布会的首要内容，感谢大师！ 鲁学悟：感激两位同志的介绍。下面，进行记者发问环节，发问前请传递地点媒体名称。 甘肃日报记者：2月18日，省委省当局召开全省 三抓三促 步履推动会，释放出全省全力抓经济的旌旗灯号，请问省生态情况厅在鞭策我省经济高质量成长中，为阐扬环评办事保障的感化，采纳了哪些行动? 刘迎伟：感谢您的发问。回首近几年，大师都有亲身体味，全省经济突飞大进，生态情况质量整体趋稳向好，真正做到了经济高质量成长的方针。可是依照生态文明扶植和习近平总书记的要求，还未真正实现将 绿水青山 改变为 金山银山 的方针。项目是投资落地的根基载体，抓经济不抓项目等在零，在成长与庇护矛盾较凸起确当下，若何做到政策立异、办事立异，是我们今朝重要的使命，也是我们必需要做的工作，只有出台 一揽子 环评办事保障政策，才能全力保障重年夜项目扶植落地奏效。 第一，实行环评审批 三减一优 ，精简流程提速度。 一是打好政策 组合拳 。前后印发《扶植项目情况影响评价文件审批法式划定》和治理指南、环评审查要素清单、环评文件手艺评估工作划定等3个配套文件，推出强化环评办事保障增进项目落地 年夜提速 、做好市县河山空间整体计划情况影响评价工作、进一步鞭策情况影响评价工作提质增效的实行定见等一揽子环评政策，全力鞭策环评审批提质增效。 二是实行 要素清单 。实行要素清单随着项目走，一次性奉告企业环评审查重点要素，明白要求扶植单元和环评机构在编制陈述书(表)的进程中严酷依照要素清单划定的规模展开工作并进行 内审 ，该项轨制的实行，为专家会议审查供给了同一的评判内容和评判尺度，经由过程轨制扶植提高项目环评审批效力。经统计，自《要素清单》实行以来，在审批一样数目项目标环境下，项目审查会议削减35%，实现审批 年夜提速 。 三是斥地绿色通道。对合适法令律例、法定例划和 三线一单 要求的项目斥地绿色通道，实行即报即受理即评估。对已完成环评的财产园区计划，项目环评可简化政策计划合适性阐发、选址的情况公道性和可行性论证等内容，直接援用计划环评中合适时效性要求的近况情况监测数据和生态情况查询拜访内容。 四是实施 容缺受理 。对合适生态环保要求的扶植项目实施 容缺受理 ， 经由过程企业出具许诺书，先行受理环评审批申请材料、环评文本、展开专家评审和内部审查等惠企行动，为企业提早开工投产斥地 绿色通道 。 五是奉行 奉告许诺制 。对情况影响整体可控的20个行业摸索展开环评 奉告许诺制 审批，落实并联审批要求，依法打消环评审批前置法式。从项目环评文件编制到审批供给全流程办事，确保申请材料起码、流程环节最简、审批时限最短，真正做到惠企便平易近。 第二，聚焦重年夜项目落地扶植，优化办事促成长。 一是成立专班精准办事。成立 保障重年夜项目环评审批工作专班 ，明白牵首级头目导和企业联系员，制订包抓责任清单，供给 一对一 精准办事；落实 月调剂、季传递 机制，逐项使命、逐一环节明白时限，确保政策转达、责任落实、审批办事 三到位 ；指点各市州生态情况局对比省级本能机能，集中主干气力，组建工作专班，成立调和谈判机制，构成上下协同，协力推动省列重年夜项目落地奏效的杰出机制。 二是靠前调和买通堵点。提早参与、自动对接，提高办事质量，落实每一个项目带领包抓、责任到人、一项一档工作机制，在扶植项目环评审查审批中，全流程超前参与、靠上指点、跟踪办事、现场落实，助力企业尽快完成环评文件编制和环评审批，鞭策项目早开工、早扶植、早达效。此中白龙江引水工程、吐鲁东露天矿230万吨/年等年夜型项目获生态情况部审批。 三是摸索区域削减新路子。环绕氮氧化物排放量削减替换等项目环评中的难点堵点问题，组织专业手艺团队提早研判、初期参与、现场踏勘，摸索构成 企业用最严酷的办法泉源削减一部门、市上调和一部门、省上兼顾一部门 的调配思绪。顺遂解决了张掖、常乐电厂新建项目环评制约身分，仅18天完成了两个项目标环评审批。 四是对峙 要素等项目 的工作机制。积极摸索排污权买卖，赴浙江、山东现场调研，制订2023-2025年年夜气减排打算，鼓励指导企业发掘减排潜力，作为新建 两高 项目区域削减来历。环绕省列重年夜项目 巨化团体高机能硅氟新材料一体化项目 环评前期工作，指点玉门老市区化工园区和本地生态情况部分超前经营，积极裁减掉队产能，加速编制计划环评，为项目上马 腾笼换鸟 ，最年夜限度供给情况要素保障。 第三，引入 互联网+年夜数据 ，依托信息化提效能。 一是推动 三线一单 轨制信息化深度利用。连系 数字 当局扶植要求，建成省级 三线一单 数据治理和利用平台，并同国度、市级平台互联互通，买通数据壁垒，依照 能同享、尽同享 的原则，实现国度、省、市三级系统和省级天然资本、市场监管等厅局数据对接，同时打造多种利用场景，实现对新上项目环评一键定位查询管控要求、摹拟项目选址阐发等，为周全研判计划、项目情况可行性供给智能辅助决议计划，指导优化新上项目公道结构。 二是实现环评审批 一网通办 。狠抓 互联网+生态 政务办事平台扶植，鞭策环评审批办事从 可办 向 好办 易办 改变。实现 一网办 掌上办 零跑腿 和 一表填 一站评 一键搜 一图看 ，削减企业70%以上反复填报，缩减50%以上填报量，切实晋升企业和公家的介入度和取得感。 三是推动环评办事 掌上办 异地办 。加速推动 环评审批 排污许可 等高频事项打点和公共办事利用，接入 甘快办 APP，将环评审批打造成为 甘快办 APP生态情况范畴特点板块。深化 异地办 ，推动电子证照同享利用，确保申请人可异地网上提交申请材料，由企业地点地生态情况部分审批、核发，优化环评审批跨区域协同打点工作机制，晋升 跨省通办 效力。 下一步，我们将牢牢环绕省委省当局各项增进经济高质量成长精力要求，经由过程延续深化环评 放管服 鼎新，进一步研究若何强化 放 的办法、 管 的划定，加年夜 办事 的深度，出力解决项目环评审批中发现的难点、堵点、卡点问题，在现场踏勘、手艺评估、行政审批等方面多措并举、提高工作效力，实现经济成长与绿色保障 双晋升 ，为全省经济成长进献环评气力。 兰州日报记者：请介绍一下，本年省生态情况厅在鞭策生态情况侵害补偿轨制落实方面的工作筹算。 牛耘：好的，感激记者伴侣的关心。2024年，在省委、省当局的兼顾摆设下，我厅将依照《生态情况侵害补偿治理划定》和《甘肃省生态情况侵害补偿工作实行细则》《甘肃省生态情况侵害补偿工作机制(试行)》要求，兼顾调和各地、各成员单元延续推动生态情况侵害补偿工作慢慢实现法治化、规范化、科学化。首要展开以下工作： 一是充实阐扬省生态情况庇护委员会办公室高位调和摆设感化，组织召开推动会议和联系员会议，强力推动生态情况侵害补偿轨制落实。 二是加年夜生态情况侵害补偿轨制工作常态化落实力度，展开行政惩罚与生态情况侵害补偿 一案双查 机制、侵害补偿显著稍微尺度认定和生态情况侵害补偿简略单纯法式的有益摸索，展开现场帮扶指点和工功课务培训，加年夜案件线索筛查、案例实践和积案清算工作力度。 三是延续推动《甘肃省情况污染强迫责任保险试点工作实行方案》落实，摸索金融办事情况市场治理与生态情况侵害补偿轨制跟尾，出力化解补偿义务人修复资金给付难的问题。 四是鼓动勉励和指导优良科研机构和高档院校申请准入情况侵害司法判定机构，慢慢实现情况侵害类司法判定项目在我省生态情况范畴的全笼盖。感谢！ 中国甘肃网记者：请问近年对环评机构监管方面展开了哪些工作，下一步有哪些打算？ 刘迎伟：感谢您的发问。环评是束缚项目和园区准入的法治保障，是在成长中守住绿水青山的第一道防地，环评文件质量是环评工作的生命线，环评机构、环评工程师在项目环评审查审批进程中饰演着 第一尖兵 的主要脚色，对项目环评质量和项目扶植承当着举足轻重的感化。当前，环评弄虚作假问题时有产生，社会反应强烈，2023年全国生态情况庇护工作会议中第一次提出要 周全整治第三方环保办事机构弄虚作假问题 ，生态情况部发布了多起第三方环保办事机构弄虚作假典型案例，这些公司和涉案人员，都依法遭到了制裁。如大师所熟习的山东锦华环评造假案，四名被告人被处以分歧水平的刑事惩罚，用重办重罚让环评造假支出价格。近几年，我厅首要从以下几个方面作为抓手，不竭强化事中过后监管。 一是严酷履行扶植项目情况影响评价信息公然轨制，和时自动公然环评受理公示、拟作出审批定见、审批决议等信息，实现扶植项目环评信息的全进程、全笼盖公然，加强情况影响评价工作透明度，强化对扶植单元、环评机构的监视束缚，推动构成多方介入、全社会齐心共治的情况治理系统。 二是严酷规范环评编制行动，展开环评单元现场查抄，针对重点监视查抄单元、 一人制 环评公司、 高频 环评编制人员等高风险单元某人员编制的环评文件展开专项抽查复核，果断冲击和遏制第三方机构弄虚作假、粗制滥造等行动，进一步晋升环评文件编制质量和第三方环保机构办事程度，有用保护环评手艺办事市场秩序，更好地净化全省营商情况。2023年共抽查复核环评文件140份，对23家环评单元和27名编制人员予以传递和掉信记分处置；现场查抄14家环评单元环评文件质量节制环境，移交公安、法律部分4家。 三是晋升监管能力强 内功 ，强化环评机构责肆意识，组织注册地在甘肃辖区内的环评机构法人、环评工程师展开培训交换，约请法令专家讲课，传递 心有畏敬，行有所止 的责任压力，指导环评机构苦守法令底线，对峙公道、科学、诚信的原则，自发依法遵规，严酷履行有关环评法令律例、尺度和手艺规范等划定，确保环评文件内容真实、客不雅、周全和规范，提高手艺能力和程度，切实筑牢 第一道防地 。 下一步，我们将延续加年夜环评文件质量抽查复核力度，不竭晋升环评文件编制质量。峻厉冲击背法背规环评机构，结合我省公安、市场监管、司法、社会保障等部分，拟制订《甘肃省强化环评市场监管 成立结合惩戒机制实行定见》。进一步推动环评机构鼎新，奉行环评单元 白名单 轨制，根据抽查、查抄环境，对依法依规、取信经营、环评编制质量良好的环评机构进行公然，对背法经营、弄虚作假行动做到 零容忍 ，营建取信者受益、掉信者难行的良性市场秩序。 中国情况报记者：请介绍一下省生态情况厅推动生态情况法治的下一步工作筹算。 牛耘：好的，感激记者伴侣的关心。习近平总书记指出： 只有实施最严酷的轨制、最周密的法治，才能为生态文明扶植供给靠得住保障。 下一步，我厅将聚焦党的二十年夜精力和习近平法治思惟、完美生态情况律例系统、优化法治化营商情况、加年夜生态情况庇护普法宣扬力度等方面延续用力，为扶植漂亮甘肃、鞭策法治当局扶植作出新的更年夜进献。 一是深切进修贯彻党的二十年夜精力和习近平法治思惟。把进修体会习近平法治思惟作为主要政治使命。周全鞭策《习近平法治思惟进修纲领》和生态情况庇护法令律例进修宣扬贯彻工作，把法治思惟、法治体例贯串生态情况庇护工作的各方面全进程，鞭策习近平法治思惟和生态情况法治扶植深切人心、落地生根。 二是健全完美生态情况庇护律例系统。延续做好《甘肃省噪声污染防治条例》《甘肃省生物多样性条例》《甘肃省灵活车和非道路移念头械排气污染防治法子》《甘肃省入河排污口治理法子》等律例规章的立法调研论证和草案草拟工作，积极推动生态情况庇护相干处所性律例出台，不竭完美我省生态情况庇护律例系统。 三是延续优化法治化营商情况。继续深化 放管服 鼎新，积极抢抓政策机缘，经营实行生态环珍重年夜项目，出力打造以节能环保、资本轮回操纵和绿色矿山建立等为重点的绿色环保财产链，指导撑持生态情况导向的开辟模式(EOD模式)，展开生态文昭示范建立，摸索生态产物价值实现机制，以高品质生态情况支持高质量成长，为全省经济社会高质量成长营建更加法治化的市场情况。 四是加年夜生态情况范畴普法力度。牢牢环绕党和国度生态情况庇护年夜局展开法治宣扬教育，将普法依法治理工作贯串始终。周全落实普法责任制，特殊是加年夜《黄河庇护法》《长江庇护法》《青藏高原庇护法》《甘肃省黄河道域生态庇护和高质量成长条例》等法令律例的进修宣贯，进一步压实普法责任，凸起普法重点、立异普法体例、延长普法规模，继续鞭策环保举措措施向公家开放、加年夜生态情况信息公然力度，增强新媒体新手艺在普法中的应用，鞭策全社会自发遵法，切实提高普法宣扬教育工作实效。感谢！ 鲁学悟：今天的发布会到此竣事。感谢大师！
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